九月是收獲的季節(jié)，徐徐的秋風沁人心脾倍感舒服愜意。而此時的漳州中院執(zhí)行局大廳，長泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任梁真將一面寫有“抓好抗疫 效益優(yōu)先 服務發(fā)展 再立新功”的錦旗送到了執(zhí)行法官手里。
“感謝你們的辛苦付出，沒想到這么棘手的問題這么順利的就解決了，希望政府與法院之間能多些互相協(xié)作的機會，為長泰縣的經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦。”梁主任由衷地道謝。
執(zhí)行法官說：“更好的協(xié)同黨委政府做好“‘六穩(wěn)’‘六保’”工作，優(yōu)化法治化營商環(huán)境是我們法官應盡的義務。”
連聲的道謝，拉近了法院與地方黨委的距離，在燈光的輝映下，錦旗格外鮮艷。
拍賣遇阻
此前，在處置申請執(zhí)行人呂某與被執(zhí)行人福建某家具有限公司等的借款合同糾紛一案時，當案件進入拍賣程序后，長泰縣某村村委員會卻在被拍賣的土地上違章搭蓋物流園，非法占用拍賣土地。
執(zhí)行法官要求村委會將違章建筑拆除騰空以推進拍賣進度，卻遭到了村民的強烈抵制。
村委會說：“這塊被拍賣的土地之前是我們村的，而管委會還欠我們村一筆拆遷補償款沒給，這個物流園是我們村民集資搭建的，租金主要用于村民社保繳費及發(fā)放老齡工資等開銷，你們法院要是敢強拆，我們就要組織村民去現(xiàn)場阻止。”
考慮到如果強行拆除違章建筑很有可能引發(fā)群體性事件，執(zhí)行法官慎之又慎，連忙聯(lián)系當?shù)亻_發(fā)區(qū)管委會了解情況。
“因為今年疫情原因，縣里財政比較困難，村里一筆拆遷款暫時還沒有發(fā)放到位。村民因此搶建了這塊物流園，租金用于村民社保繳費及發(fā)放老齡工資等開銷。”管委會主任解釋道。“考慮到影響范圍大，所以一直沒有采取措施。請你們法院幫幫忙，幫我們想一個兩全其美的解決方案。”
進退兩難
執(zhí)行法官隨即到物流園了解情況。
恰逢疫情防控進入平穩(wěn)期，偌大的物流園里，車水馬龍，一派繁忙的景象。見到執(zhí)行法官，租戶紛紛表示：“這個物流園因為靠近縣國道交通便利，又是在開發(fā)區(qū)里面，地理位置很好，租金也不貴，所以我們都跟村委會簽了長期的合同。”
“法官，我們聽說這里是違章建筑，法院要求拆除，這可如何是好，我們一家老小的生計都在這里啊。”租戶的問題讓執(zhí)法法官陷入了沉思。
一邊是縣政府招商引資的迫切要求，另一邊是拍賣進程備受阻礙；一邊是當?shù)厝罕姷拿裆捕ǎ硪贿吺墙?jīng)濟社會發(fā)展的需求。法律與情理的碰撞，經(jīng)濟與政策的調和，就如天平的兩端，如何做好平衡，成了橫在法官面前的難題。
善執(zhí)善行
年初，漳州中院出臺善意執(zhí)行意見，從靈活處理財產(chǎn)查封、幫扶合法融資、加大執(zhí)行保障、引導征信修復等方面，在執(zhí)行工作中進一步強化善意文明執(zhí)行理念，在依法保障勝訴當事人合法權益同時，最大限度減少對被執(zhí)行人權益影響，實現(xiàn)法律效果與社會效果有機統(tǒng)一。
面對這起執(zhí)行難題，院領導要求，要從服務大局出發(fā)，主動為地方黨委政府排憂解難，想方設法維護群眾合法權益，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，確保實現(xiàn)法律效果與政策效果、社會效果與經(jīng)濟效果的有機統(tǒng)一。
經(jīng)多次協(xié)商，漳州中院與當?shù)亻_發(fā)區(qū)密切配合，在拍賣過程中動員多方競買人參與競拍，最終長泰縣土地收購儲備中心成功競得該塊土地。隨后法院又推動當?shù)卣疇款^，成功化解了開發(fā)區(qū)與村委會之間的矛盾，通過政府盡快將部分拖欠的拆遷款發(fā)放給村民，并由村委會在合理的年限內使用物流園，有效避免了土地拍賣影響地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
現(xiàn)如今，一家新的企業(yè)已進駐該地塊，并投入運營生產(chǎn)。（漳州市中級人民法院）
