文明福建
微信公眾
文明福建
微信公眾
文明風(fēng)9月30日訊（通訊員鄭季華）創(chuàng)建全國(guó)文明城市的根本目的是要更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，抓創(chuàng)城就是為群眾辦實(shí)事辦好事。今年是第七屆全國(guó)文明城市暨省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建的開局之年，龍文區(qū)堅(jiān)持把創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作與開展黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，把人民對(duì)美好生活的向往落實(shí)到每一項(xiàng)創(chuàng)建工作中，持續(xù)鞏固提升創(chuàng)建成果，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，努力讓城市更宜居，讓生活更美好。
一、理順職責(zé)、全域創(chuàng)建。構(gòu)建“1＋6＋12＋N”工作體系，即一個(gè)創(chuàng)建指揮部、六定原則（定人、定崗、定點(diǎn)、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定任務(wù)）、十二個(gè)督察工作組，強(qiáng)化各創(chuàng)建單元、創(chuàng)建條線的頂層設(shè)計(jì)，形成“橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合、同創(chuàng)共建”的工作機(jī)制。一是堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。構(gòu)建區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直單位負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)（村）干部“五縱向”；區(qū)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)牽頭部門、區(qū)創(chuàng)城辦“三橫向”的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”的工作體系。同時(shí)，建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤負(fù)責(zé)制，對(duì)掛鉤單位所有全國(guó)文明城市龍文實(shí)地測(cè)點(diǎn)位333個(gè)，省級(jí)文明城區(qū)龍文測(cè)評(píng)點(diǎn)位230個(gè)進(jìn)行督導(dǎo)和指導(dǎo)，不斷提升掛鉤單位創(chuàng)建工作水平。景山街道充分發(fā)揮街區(qū)網(wǎng)格化治理優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員執(zhí)法人員、黨員街區(qū)長(zhǎng)、社區(qū)網(wǎng)格員、市容提升服務(wù)隊(duì)、文明勸導(dǎo)服務(wù)隊(duì)、消防安全服務(wù)隊(duì)等各方力量參與文明創(chuàng)建。碧湖街道組建社區(qū)督導(dǎo)隊(duì)、巡邏勸導(dǎo)隊(duì)、部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)三支隊(duì)伍，形成“一平臺(tái)、兩中心、三隊(duì)伍”的城市管理與社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)融合模式。二是堅(jiān)持創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)。把創(chuàng)城工作與當(dāng)前常態(tài)化疫情防控、疫苗接種宣傳、安全生產(chǎn)、村（社區(qū)）換屆工作等有機(jī)結(jié)合，努力探索 “創(chuàng)城＋”工作模式，形成以文明城市創(chuàng)建為龍頭、其他各項(xiàng)工作為支撐的整體協(xié)同創(chuàng)建新局面，節(jié)約人力資源，提高工作效率。三是堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)。建立“區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查”、“區(qū)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查”、“牽頭部門檢查”、“責(zé)任單位自查”制度，12個(gè)協(xié)調(diào)工作組（督查組）分別由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)每天督查，全面掌握創(chuàng)城工作情況，幫助協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問(wèn)題。緊扣測(cè)評(píng)體系，逐個(gè)單位逐個(gè)部門明確任務(wù)，逐層逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)”。藍(lán)田街道針對(duì)市容市貌管理問(wèn)題，采用購(gòu)買第三方服務(wù)的模式，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、門前“三包”、垃圾分類、兩違綜合治理，節(jié)假日全天候、全覆蓋協(xié)助巡查治理管控。開發(fā)區(qū)以主干道為界，劃分7個(gè)片區(qū)，實(shí)行片長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，采用門前三包副街長(zhǎng)外包服務(wù)，2021年共投入2000多萬(wàn)元，將轄區(qū)內(nèi)的主次干道含背街小巷的門前三包、環(huán)境衛(wèi)生工作委托給漳州環(huán)境集團(tuán)，以加強(qiáng)對(duì)門前三包及背街小巷的管理和服務(wù)。
二、突出重點(diǎn)、全面創(chuàng)建。進(jìn)一步壓實(shí)指揮部責(zé)任、屬地責(zé)任、部門責(zé)任、掛鉤責(zé)任，按照“誰(shuí)屬地誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)牽頭誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)掛鉤誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的五個(gè)原則，層層傳導(dǎo)壓力。一是印發(fā)“一本通“對(duì)標(biāo)對(duì)表。為破解剛換屆，有些干部“想干不會(huì)干、在干不在行”和基層重點(diǎn)任務(wù)如何十指彈鋼琴等難題，按照“四方責(zé)任”，實(shí)施定人、定崗、定點(diǎn)、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定任務(wù)，匯編下發(fā)了1000余套《龍文區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市暨省級(jí)文明城區(qū)工作指南》《2021年全國(guó)文明城市和省級(jí)文明城區(qū)實(shí)地測(cè)評(píng)點(diǎn)信息匯總》《2021年省級(jí)文明城區(qū)和未成年人思想道德建設(shè)實(shí)地測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》《創(chuàng)城口袋書》四本工作手冊(cè)，也稱工作“一本通”、“本本通”。手冊(cè)對(duì)組織架構(gòu)、實(shí)地測(cè)評(píng)點(diǎn)位、測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)答案、督查整改、掛鉤單位、責(zé)任人、考評(píng)問(wèn)責(zé)機(jī)制等進(jìn)行明確，確保人人明，事事清、項(xiàng)項(xiàng)過(guò)、件件實(shí)，讓創(chuàng)城工作運(yùn)行制度化、規(guī)范化，清單化，責(zé)任化，有效推動(dòng)全區(qū)創(chuàng)城各項(xiàng)工作開展。二是創(chuàng)建“一個(gè)群”即知即改。充分利用微信這一媒介平臺(tái)助力創(chuàng)城工作，組建創(chuàng)城工作群，通報(bào)情況、傳達(dá)任務(wù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、交流經(jīng)驗(yàn)、分享資料等，都以文字、圖片、視頻的形式即時(shí)上傳，形成“上下通達(dá)、左右聯(lián)通”的工作網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)城督查組開展實(shí)地督導(dǎo)檢查，一發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即用手機(jī)拍下圖片并附上文字說(shuō)明指出存在的問(wèn)題，發(fā)布到群里。各相關(guān)單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，按照創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)即知即改，并把整改后的情況和圖片反饋到創(chuàng)城辦，形成了“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—提出意見(jiàn)—整改落實(shí)—反饋結(jié)果”的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)城工作“加速度”。三是上下“一盤棋”嚴(yán)查嚴(yán)管。針對(duì)城市交通秩序問(wèn)題反復(fù)、最易丟分的實(shí)際情況，重點(diǎn)開展“一盔一帶”安全守護(hù)宣傳，糾治行人亂闖紅燈，車輛違章停放等不文明交通現(xiàn)象。通過(guò)電視、網(wǎng)站、龍文融媒微信公眾號(hào)等區(qū)內(nèi)媒體平臺(tái)，發(fā)出《文明交通“一盔一帶”安全守護(hù)》倡儀書，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員、干部職工帶頭遵守交通秩序，以身作則，嚴(yán)格落實(shí)文明交通行為與單位文明創(chuàng)建評(píng)優(yōu)、個(gè)人文明獎(jiǎng)相掛鉤制度，引導(dǎo)廣大市民自覺(jué)參與“一盔一帶”行動(dòng)。在全區(qū)校園開展“小手拉大手”活動(dòng)，引導(dǎo)教育學(xué)生自覺(jué)遵守交通規(guī)則的同時(shí)，監(jiān)督家長(zhǎng)們的不文明行為，一起做“文明交通”的傳播者。交警部門在學(xué)校門口對(duì)家長(zhǎng)、學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)、糾違、教育，進(jìn)一步規(guī)范出行行為。借助創(chuàng)城入戶問(wèn)卷調(diào)查、疫情防控宣傳等工作契機(jī)，把“一盔一帶”文明交通宣傳一起送進(jìn)千家萬(wàn)戶，提高市民交通安全意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)為創(chuàng)城工作添磚加瓦。開設(shè)創(chuàng)城曝光臺(tái)，專題專欄曝光非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T不戴頭盔、逆行，機(jī)動(dòng)車不禮讓行人、違章停放等不文明行為。交警部門抽調(diào)警力，區(qū)各級(jí)文明單位派出志愿者，在上下班高峰期全區(qū)52個(gè)交通路口，開展文明勸導(dǎo)活動(dòng)，及時(shí)制止行人闖紅燈，非機(jī)動(dòng)車逆向行駛等不文明交通行為。隨著城市化進(jìn)程加快，環(huán)境噪聲污染日益突出，成為市民反映的熱點(diǎn)社會(huì)問(wèn)題。龍文區(qū)生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合公安、住建、城管等8個(gè)部門開展“靜夜守護(hù)”城市夜間噪聲污染整治專項(xiàng)行動(dòng)，提升百姓生活品質(zhì)。藍(lán)田街道采取定點(diǎn)管控和機(jī)動(dòng)巡查的方式進(jìn)行流動(dòng)攤點(diǎn)日常疏導(dǎo)和整治，探索“定點(diǎn)＋定時(shí)”潮汐管理模式，規(guī)范流動(dòng)攤販管理，切實(shí)整治“馬路市場(chǎng)”等城市治理頑疾。
三、強(qiáng)化保障、全民創(chuàng)建。堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面曝光相結(jié)合，推動(dòng)文明創(chuàng)建從“靠政府”變?yōu)椤翱看蠹摇保罕娦袆?dòng)從“要我做”變?yōu)椤拔乙觥薄Ｒ皇羌哟笊鐣?huì)宣傳。制定下發(fā)《創(chuàng)城宣傳工作方案》，將全區(qū)公益宣傳廣告納入城市管理體系，開展以廣場(chǎng)、公園、商圈為中心點(diǎn)、城市主干道為牽引線、城市社區(qū)為網(wǎng)格塊的點(diǎn)線面結(jié)合的立體全覆蓋式宣傳，擴(kuò)大公益廣告占比。圍繞文明交通、文明出行、文明餐桌、誠(chéng)實(shí)守信等主題，有側(cè)重地區(qū)分不同場(chǎng)所、不同受眾群體進(jìn)行有效地公益宣傳。二是強(qiáng)化工作保障。為進(jìn)一步解決路面破損、街道照明、工地圍擋、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)問(wèn)題，抓好公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，召集相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，召開2次創(chuàng)城現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，針對(duì)需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)和突出問(wèn)題提出了解決方案。為規(guī)范新時(shí)代文明實(shí)踐站所建設(shè)，以鎮(zhèn)街為單位，由區(qū)創(chuàng)城辦相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組織基層工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保新時(shí)代文明實(shí)踐所站各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。為彌補(bǔ)基層單位創(chuàng)城經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，區(qū)文明辦結(jié)合實(shí)際情況，按照程序，逐項(xiàng)細(xì)化研究，對(duì)鎮(zhèn)街戶外公益廣告、文明督導(dǎo)員開展工作等下?lián)芙?jīng)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助，推動(dòng)創(chuàng)城工作有序開展。三是掛鉤助力創(chuàng)建。確定14名區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)，區(qū)各級(jí)文明單位掛鉤72個(gè)社區(qū)“同創(chuàng)、同建、同職、同責(zé)”，助力基層創(chuàng)建，營(yíng)造人人參與、人人有責(zé)、人人受益，人人奉獻(xiàn)的創(chuàng)城工作氛圍。各掛鉤單位主動(dòng)聯(lián)系社區(qū)，根據(jù)具體任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和要求，配合社區(qū)重點(diǎn)抓好社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的“環(huán)境整治、市場(chǎng)秩序整治、市容市貌”等各項(xiàng)整治，并在人力、物業(yè)、財(cái)力上幫助掛鉤社區(qū)，不斷提高社區(qū)創(chuàng)建水平。(龍文區(qū)委文明辦供稿)