黨建“鄰聚力” 服務“零距離”
惠安縣高效推進黨建+鄰里中心建設
今年來，惠安縣按照市委關于建設“黨建+”鄰里中心的部署要求，采取“1+6+X”模式，堅持黨建引領主線，聚力完善“老有所養、幼有所育、病有所醫、食有所安、居有所樂、事有所辦”6項優質服務功能，不斷豐富拓展群眾所需所盼的其他功能，用心打造“15分鐘便民服務圈”，扎實推進更加便捷、更加平安、更加溫馨、更加幸福的“黨建+”鄰里中心建設。
黨建引領 注重共建共治
精心制定“長者菜譜”，組織志愿者定時定點上門送餐；引入“三個番茄”“康樂體育俱樂部”等10余家兒童藝術體育培訓機構，滿足居民子女課外興趣培養、親子娛樂需求；優化醫療設施，建設集醫療、體檢、養老于一體的聚龍醫院……走進聚龍小鎮，“黨建+”鄰里中心各項便民服務功能日趨完善，讓居民擁有滿滿的獲得感。
這么多功能服務是如何實現并有序運作的？聚龍小鎮黨委相關負責人告訴筆者，小鎮始終突出黨委核心引領作用，打造“紅色業委會”，分領域成立了居民小區、物業公司、醫院、離退休干部職工等黨支部，依托“黨建+”鄰里中心全面統籌各方資源，實現黨員進樓、服務進家，讓居民事有地說、難有人幫，營造出祥和溫馨的鄰里氛圍。
聚龍小鎮“黨建+”鄰里中心舉辦鄰里文化展演活動。惠安縣委文明辦 供圖
作為惠安縣首批16個“黨建+”鄰里中心試點之一，聚龍小鎮“黨建+”鄰里中心建設是惠安高效推進該項工作的縮影。
據悉，惠安縣在推進“黨建+”鄰里中心建設中，突出基層黨建引領，組織218個村（社區）盤活用好黨群服務中心陣地，建立診所、幼托、養老院等現有配套服務設施布局情況信息臺賬，廣泛設置“鄰里會客廳”等載體，推行“黨員議事會”“居民懇談會”“鄰里茶話會”等制度，打造集黨員活動陣地、民主議事協商、矛盾糾紛化解、便民服務代辦等功能于一體的活動場所。
問需于民 靶向供給服務
“南音室等功能室在裝修風格上可以結合小岞的漁耕文化特色進行設計。”
“可以結合惠女民俗文化傳承定期舉辦公益親子活動。”
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在小岞鎮新橋村“黨建+”鄰里中心建設征求意見會上，老黨員、村民代表和村“兩委”成員集思廣益、熱烈討論。
群眾滿不滿意，是我們工作的出發點和落腳點。惠安縣注重問需于民、問計于民，發動規劃建設的鄰里中心范圍內的群眾，線上填寫需求問卷，摸清居民群眾關于便民服務、養老、教育等各類需求。同時，按照“群眾需要什么，我們提供什么”的工作思路，推動45個“為民辦實事”項目和鄰里中心同步規劃建設，引導縣級職能部門對接項目、下放事權，梳理15類130多個高頻事項下沉鄰里中心辦事服務窗口，推進3700多項行政審批和服務事項實現網上申報。
螺城鎮北關社區黨建+鄰里中心15分鐘服務圈示意圖。惠安縣委文明辦 供圖
滿足人民美好生活需要，更要提供高質量公共服務。為此，惠安縣在靶向供給基本服務的基礎上，采取公建民營、購買第三方服務、委托管理等方式，吸引社會化運營機構入駐，豐富拓展“六有”功能，讓群眾在家門口享受到全方位服務。
“我們通過引進第三方服務機構，率先打造5G智慧養老綜合服務中心，為1萬多名高齡老人提供全面的居家養老服務，也讓他們能夠通過攝像頭、智能電視等與家人、子女進行語音聊天、視頻互動。”惠安縣民政局工作人員介紹，將繼續以推進“黨建+”鄰里中心建設為契機，為老年人群體提供智能化、精細化、高效化的社區居家養老服務。
平戰結合 增強服務效能
“黨員志愿者們耐心、給力，小區核酸檢測的秩序很贊，我們下樓馬上就能做檢測，安心又方便。”在疫情防控第一線，螺陽鎮濱江國際小區黨員志愿者亮身份、勇擔當，贏得小區居民的紛紛點贊。
據悉，疫情防控期間，螺陽鎮霞光村依托濱江國際小區“黨建+”鄰里服務站，號召黨員積極參與志愿服務，當晚就有62名居住在小區內的黨員報名參與。“依托鄰里中心建設，鄰里之間溝通更多、更便利了，居民自我參與、自我服務、自我管理的意愿更強烈了。”螺陽鎮霞光村黨總支書記許惠華說。
如今，惠安縣各“黨建+”鄰里中心依托微信群，廣泛聯系轄區居民群眾、醫護人員、教師、志愿者等，充分調動老協會、文藝團體等社會群團，引導全人群參與基層治理和疫情防控工作，推動鄰里關系更加親密、和睦。尤其是在疫情防控期間，黨員志愿者集結迅速，鄰里之間互幫互助蔚然成風。
鄰里生活有溫情，社區服務渠道也更加便利。各“黨建+”鄰里中心積極引入商場超市、便利店等便民服務設施，日常生活中方便群眾購物，戰時迅速轉換成物資供應渠道，“菜籃子”“米袋子”等生活物資得到有效保障。
“新冠肺炎疫情期間，居民群眾積極宅家配合，如何購買生活物資成了頭等大事。”崇武鎮有關負責人介紹，為此，崇武鎮前垵村、西華村“黨建+”鄰里中心與轄區大型商超聯合開發了“鮮到家”購物小程序，組建黨員愛心代購服務隊，采取“群眾下單、商超接單、志愿者派單”的方式，有效破解了物資配送問題。
惠安縣還探索開發了社區黨員綜合信息服務平臺、“數字鄉村”鄰里中心模塊等信息化管理平臺，搭建“線上對接+線下代辦”服務渠道，“讓數據多跑路，群眾少走路”，讓基層治理既有力度、又有溫度。
近鄰黨建一家親，基層治理心連心。眼下，惠安縣各“黨建+”鄰里中心正持續拓展“1+6+X”功能，不斷滿足居民娛樂、教育、醫療、養老等多元化服務需求，增強居民的獲得感、幸福感。（惠安縣委文明辦）
