文明福建
微信公眾
文明福建
微信公眾
近年來，為深化城鄉社區治理和服務創新，破解社區治理難題，福建省上杭縣民政局以規范完善村規民約和居民公約為著力點，補短板、解難題，廣集民意、匯聚民智，持續增強基層治理能力，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
以村為家，激發村民參與基層治理活力。以村為家、以鄰為親，以村規民約的修訂、執行、監督、內化為切口，定規矩、立良俗、破陋習、扶正氣，充分發揮村規民約在調處矛盾糾紛、推動移風易俗、引導民風崇德向善、強化依法治理等環節的基礎性作用，基層治理成效不斷提升。古田鎮五龍村積極探索村規民約積分活動，在村內開設“愛心超市”，制定積分兌換辦法，鼓勵村民遵守村規民約，積極參與村民自治活動；南陽鎮官余村設置村規民約督導崗，鼓勵德高望重的老黨員、退休黨員干部、外出黨員鄉賢參與到村務中來，督導檢查村規民約執行落實情況，得到了廣大村民的擁護。
以規為尺，確保合理合法。堅持“民政指導、村級引導、群眾參與”的原則，確保村規民約、居民公約的制定、修訂不走過場，各村（社區）嚴格按照征集民意、擬訂草案、合法性審查、審議表決、公布實施五個程序修訂村規民約和居民公約。全縣344個村（社區）村規民約和居民公約修訂完善工作均通過所在鄉鎮政府各相關部門合法性審核，并嚴格按照五個程序落實到位，有效保障了村規民約和居民公約的權威性和規范性，助推基層治理能力全面提升。
以民為本，匯集民智、吸納民意。黨員干部深入群眾中了解村情民意，通過走村入戶、召開村民會議、發放征求意見表等方式，廣泛征求群眾意見，反復研究草擬初稿，并結合各村實際，聚焦安全生產、鄉村振興、移風易俗、人居環境整治等，新增紅色資源保護、本土戲曲等非遺文化特色內容，形成了具有各村特色的征求意見稿，制定出接地氣、有生機、可操作、獨具特色的“一村一規”，充分發揮了民主決策的優勢。
以約為紀，引導民風民俗。在法律允許的前提下，制定切實可行且操作性強的懲罰措施，著力強化村規民約的約束性、彰顯實用性、突出實效性，切實讓村規民約成為適用于本村村民自治及村務管理服務，行得通、辦得到、得人心的“小憲法”，形成互相監督、共同遵守的良好氛圍，打造共建共治共享的鄉村治理格局。（中國社會報）