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拆除違建后，西湖社區(qū)山坪里面貌煥然一新。（夏海濱 攝）

同安區(qū)委文明辦向丙洲社區(qū)房東志愿服務(wù)隊(duì)授旗。（夏海濱 攝）

日前，同安區(qū)委文明辦、同安區(qū)房東協(xié)會(huì)聯(lián)合為鳳崗、丙洲等四個(gè)社區(qū)的房東志愿服務(wù)隊(duì)授旗。繼去年3月首批房東志愿服務(wù)隊(duì)成立后，本次成立的第二批房東志愿服務(wù)隊(duì)也將化身為宣導(dǎo)員、督導(dǎo)員、服務(wù)員，一起參與到同安區(qū)城中村現(xiàn)代化治理中。

為進(jìn)一步提升城中村人民群眾的獲得感、幸福感，當(dāng)前，同安區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，貫徹落實(shí)“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)要求，探索建立全社會(huì)“共商、共建、共治、共享、共管”的治理機(jī)制，按照“一年試點(diǎn)、兩年攻堅(jiān)、三年全覆蓋”的時(shí)序全力推動(dòng)40個(gè)城中村現(xiàn)代化治理工作。此次成立第二批房東志愿服務(wù)隊(duì)，是同安區(qū)建立社會(huì)治理現(xiàn)代化和堅(jiān)持“五共”理念的重要抓手之一。

社會(huì)治理“安全網(wǎng)”托起居民“幸福巢”

“這里的消防通道堆積物要清理掉，滅火器快過期了記得及時(shí)更換。”“這戶租客的人員信息登記錯(cuò)了，請(qǐng)盡快更正。”……

6月8日20時(shí)，在位于西塘社區(qū)大厝里的出租房片區(qū)，社區(qū)民警、消防員、城管工作人員和同安區(qū)房東協(xié)會(huì)的志愿者正在認(rèn)真地檢查每一處可能存在安全隱患的地方。

“查到的問題，現(xiàn)場(chǎng)督促整改。現(xiàn)場(chǎng)無法立即整改的問題，由街道和社區(qū)工作人員督促，限期三天內(nèi)整改完成。”同安區(qū)房東協(xié)會(huì)會(huì)長陳金城將檢查到的每一個(gè)問題仔細(xì)地記下。他介紹，這段時(shí)間不少房東和租客清理了之前占用公共區(qū)域的雜物，積極配合消防整改，主動(dòng)參與社區(qū)治安防控。

據(jù)悉，為全面推進(jìn)城中村現(xiàn)代化治理工作，同安區(qū)成立城中村現(xiàn)代化治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和規(guī)劃政策組、建設(shè)運(yùn)營組、社會(huì)治理組、智慧管理組、組織建設(shè)組等5個(gè)專項(xiàng)工作組。

其中，由社會(huì)治理組牽頭聯(lián)動(dòng)公安、消防、城管、房東協(xié)會(huì)、村居“兩委”、網(wǎng)格員及巡防隊(duì)員等多部門和人員，開展“安居守護(hù)行動(dòng)”，對(duì)出租房進(jìn)行滾動(dòng)式清查。將檢查結(jié)果通過張貼“紅黑榜”，推送“村務(wù)通”、微信群等，全方位“晾曬”。通過采取“以房管人”管理方式，壓實(shí)房東責(zé)任，達(dá)到“旅館前臺(tái)式管理”的效果。

在“安居守護(hù)行動(dòng)”中，工作人員除了重點(diǎn)排查房屋消防安全和“一標(biāo)三實(shí)”信息采集、核實(shí)等問題，也積極開展“平安三率”入戶宣傳，深化平安建設(shè)工作。對(duì)交通安全、毒品危害、詐騙、邪教案例等進(jìn)行詳細(xì)講解，提高居民對(duì)道路交通、毒品、詐騙、邪教的安全意識(shí)。

“不僅是對(duì)住戶安全負(fù)責(zé)，同時(shí)也培養(yǎng)孩子自我保護(hù)的意識(shí)。”租住在西塘社區(qū)大厝里的蔣金龍說。

目前，同安區(qū)在全部144個(gè)村（居）中選取條件成熟的40個(gè)城中村開展現(xiàn)代化治理提升，占全區(qū)村（居）數(shù)近三分之一。近年來，同安區(qū)不斷增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，讓更多的居民參與社區(qū)的“共建”和“共享”。外來務(wù)工的“新同安人”更好地“留下來、融進(jìn)來”，越來越多的“外來客”成了“自家人”。

“不管是本地居民還是租客，都要讓他們住得安全、溫馨。”同安區(qū)城中村社會(huì)治理組負(fù)責(zé)人表示，不僅要常態(tài)化開展“安居守護(hù)行動(dòng)”，下一步還將組織輔警、網(wǎng)格員和巡防隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急救援處置能力。

黨建引領(lǐng)“繡花針”穿起社區(qū)“千條線”

在祥和街道西湖社區(qū)山坪里，集裝箱商業(yè)街的項(xiàng)目施工正如火如荼地進(jìn)行中。借著城中村現(xiàn)代化治理的東風(fēng)，西湖社區(qū)迅速開展拆違治違、清退占地等專項(xiàng)行動(dòng)，盤活閑置土地，利用閑置土地建設(shè)商業(yè)配套。

然而在西湖社區(qū)開始城中村現(xiàn)代化治理之初，拆違如何既要“施重錘”，保障拆除工作的順利進(jìn)行，又要“有溫度”，營造和諧拆違、文明拆違的氛圍，成為社區(qū)“兩委”干部亟需解決的課題。

“社區(qū)‘兩委’干部帶隊(duì)一家一家地做工作、講道理，大家慢慢地都會(huì)配合。”西湖社區(qū)黨委書記王仲盛說，自山坪里城中村改造項(xiàng)目確立后，社區(qū)每天都要開一次調(diào)度會(huì)，兩個(gè)月內(nèi)組織項(xiàng)目范圍內(nèi)的全體戶主大會(huì)2次，從2022年5月起組織居民代表討論回收集體土地等事宜11次。

西湖社區(qū)通過發(fā)揮黨建引領(lǐng)帶頭效應(yīng)，黨員先鋒隊(duì)、青年突擊隊(duì)、巾幗服務(wù)隊(duì)三支隊(duì)伍主動(dòng)靠前，共同推動(dòng)基層治理。同時(shí)，設(shè)立黨員先鋒崗，營造“黨員帶頭干，群眾跟著干”的良好氛圍。

城中村現(xiàn)代化治理的號(hào)角吹響，在社區(qū)干部、黨員的影響下，身為老黨員的王篤卿也說服家人，帶頭清退1000多平方米曾用作駕校和商鋪鐵皮搭蓋的占用土地，并主動(dòng)勸說家族宗親、鄰居，將占用土地陸續(xù)歸還集體。

道路平整通暢、空中電纜下地、背街小巷整齊……越來越多細(xì)心的居民發(fā)現(xiàn)，西湖社區(qū)正悄悄發(fā)生變化。“生活環(huán)境變好了，大家精氣神都足了，村民小組還有收益，大伙都很高興。”王篤卿告訴記者。

在清退占地后，西湖社區(qū)成立山坪里城中村改造項(xiàng)目臨時(shí)黨支部，由包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任臨時(shí)黨支部書記，并將社區(qū)“兩委”干部、轄區(qū)民警、城管工作人員及參建單位納入臨時(shí)黨支部，全力推進(jìn)集裝箱商業(yè)街工程。

“建立村民小組黨支部與村民小組聯(lián)席會(huì)議制度，共同商定本組重大事項(xiàng)。村（居）黨組織書記每月至少聽取一次村民小組黨支部工作匯報(bào)，包村領(lǐng)導(dǎo)每季度聽取一次，鎮(zhèn)街黨委書記每半年聽取一次，把任務(wù)清單化布置下去。”同安區(qū)委組織部常務(wù)副部長鐘明遠(yuǎn)說。

據(jù)了解，為規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行，同安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委加大監(jiān)督下沉力度，對(duì)村（居）“一把手”圍繞擔(dān)當(dāng)作為、廉潔奉公等6個(gè)方面17個(gè)維度，深化查訪、信訪、巡訪問題線索運(yùn)用，并結(jié)合綜合考評(píng)、黨建述職等材料進(jìn)行“畫像”。

“我們將廉政‘畫像’發(fā)現(xiàn)的問題作為監(jiān)督‘小切口’，督促村（居）‘一把手’做到有則改之、無則加勉，讓他們適應(yīng)在監(jiān)督和約束環(huán)境下工作，嚴(yán)防‘權(quán)力任性’。”同安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（福建日?qǐng)?bào)記者 邱趙胤 通訊員 鄭素描 余雪燕）