文明福建
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悠悠萬事，民生為大。民生問題，是習近平總書記心頭沉甸甸的牽掛。
1月22日，央視《新聞聯(lián)播》播出系列報道《“3820”戰(zhàn)略工程啟示》第三集《以人民為中心》，講述了習近平總書記在先后擔任福州市委書記、福建省省長期間全面規(guī)劃福州城市建設發(fā)展路徑，給百姓帶來實打?qū)嵉暮锰帯８纳粕鐓^(qū)人居環(huán)境，是本期報道的一大亮點。
昔日“紙禙福州城”，今朝“宜居幸福城”。30多年來，在“3820”戰(zhàn)略工程擘畫的藍圖指引下，福州堅持以人為本，一任接著一任干，讓社區(qū)變化看得見，居民幸福摸得著。
報道播出后，福州各轄區(qū)干部職工備受鼓舞，紛紛表示將堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，按照市委、市政府部署，為建設有福之州作出新的貢獻。
心系群眾，三赴蒼霞
老舊小區(qū)脫胎換骨
20世紀90年代初，福州城區(qū)木板房林立、舊屋區(qū)連片，全市連片棚屋占了住房面積一半以上。這樣的房子，不僅難抵火災、臺風、強降水的侵襲，住起來也很不舒適——夏天熱得像桑拿房，冬天又四處透風。
根據(jù)“3820”戰(zhàn)略工程構(gòu)想和隨后編制的《福州市城市總體規(guī)劃（1995－2010）》，福州市堅持老城提升與新區(qū)拓展并舉，尤其在舊屋區(qū)改造方面，實施了“安居工程”“廣廈工程”“造福工程”等，極大改善了群眾住房條件。
臺江區(qū)蒼霞社區(qū)的群眾至今口口相傳著當年習近平同志“三赴蒼霞”的故事。作為棚屋區(qū)的典型，這個社區(qū)曾經(jīng)破亂差，是“老大難”。2000年7月，當時已是福建省省長的習近平同志帶領(lǐng)主要職能部門的干部走訪了蒼霞、上渡、幫洲、義洲等棚屋區(qū)。
“習近平同志到我房子，我們房子是悶罐，很熱很熱。他大熱天下來調(diào)研，親近人民，他說群眾的事就是他的事。”在《“3820”戰(zhàn)略工程啟示》報道中，蒼霞社區(qū)居民唐慶旺說。
“待了一會兒，大家滿身是汗。這個時候習近平同志就說話了，‘你們居住過這種環(huán)境嗎？讓你們住，你們住不住？我們現(xiàn)在的老百姓還居住在這種環(huán)境下，你們說要不要改造？’”時任福州市臺江區(qū)政府辦主任楊木澤回憶道。
圍繞改造事宜，習近平同志當天還與居民代表開了座談會，他說：“請給大伙捎個話，政府會把好事辦好。”很快，蒼霞棚戶區(qū)啟動改造工程。這期間，習近平同志又兩次到蒼霞推動改造工作。
僅僅一年時間，蒼霞棚屋區(qū)改造安置新社區(qū)——蒼霞新城拔地而起，3411戶、9511人回遷新居。這是當時福州規(guī)模最大、安置群眾最多的棚屋區(qū)改造項目，拆除舊建筑后新建41棟住宅樓和1棟寫字樓，總建筑面積達26萬平方米。
“我們一家三口從蝸居的七八平方米破木屋搬進60多平方米兩室一廳的單元房，都歡天喜地。”回想當年喬遷新居的情景，唐慶旺笑著告訴記者。
據(jù)悉，福州多年來不斷深化宜居城市建設，僅“十三五”期間就實施了連片舊屋區(qū)改造200片，惠及群眾11．4萬戶近40萬人，徹底告別“紙禙福州城”的歷史。
治理有方，三進軍門
解鎖社區(qū)“文明密碼”
城市的核心是人，文明是城市的幸福底色。如何把社區(qū)創(chuàng)建成宜居的文明社區(qū)？鼓樓區(qū)軍門社區(qū)黨委書記林丹對習近平同志“三進軍門”，為基層治理工作指明方向和路徑的故事記憶猶新。
76歲的林丹1972年就到軍門社區(qū)居委會工作，半個多世紀來參與和見證了軍門社區(qū)的蝶變過程。她介紹，軍門社區(qū)曾是市中心老舊小區(qū)，木屋毗鄰、房屋破舊、公共基礎設施老化損壞等現(xiàn)象都很嚴重。1991年初，時任福州市委書記的習近平同志到軍門社區(qū)居委會調(diào)研，作出“今后福州市居委會都要成立黨支部”的重要指示。當年下半年，軍門社區(qū)成為福州首批成立黨支部的社區(qū)之一，開始以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的創(chuàng)新探索。同時，乘著“3820”戰(zhàn)略工程的東風，軍門社區(qū)在舊城改造中擺脫了“紙禙”陰影。
1995年4月，習近平同志再次來軍門社區(qū)調(diào)研。見到居民生活環(huán)境改變，社區(qū)黨支部有了500多平方米的“根據(jù)地”，黨支部的活動也開展得有聲有色，他高興地掏出鋼筆題贈：“昔日紙褙軍門前，今日文明一枝花。”
2014年11月，習近平總書記第三次到軍門社區(qū)考察。目睹社區(qū)的更大變化，他十分高興，考察結(jié)束時叮囑林丹：“社區(qū)的黨組織和黨員干部天天同居民群眾打交道，要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些，如何讓群眾表達訴求的渠道更暢通一些，如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些，真正使千家萬戶切身感受到黨和政府的溫暖。”
“總書記的‘三個如何’重要指示，成為我們開啟新時代幸福生活的指南。”林丹告訴記者，根據(jù)這個指示，軍門社區(qū)居委會在實踐中深化各項工作，逐漸探索總結(jié)出既符合新時代社區(qū)治理要求，又具有軍門社區(qū)特色的“13335”社區(qū)工作法。這個做法被民政部作為“一號方案”在全國推廣，并獲評“2019中國改革年度案例”。軍門社區(qū)先后榮獲“全國先進基層黨組織”“全國文明單位”“（首批）全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”等180多項榮譽稱號，其中全國性榮譽22項……曾經(jīng)環(huán)境“臟亂差”、安全隱患多、鄰里糾紛多的老舊社區(qū)，變成了環(huán)境優(yōu)美、管理井井有條的幸福文明社區(qū)。
藍圖繪就，眾志成城
讓居民生活更幸福
藍圖指引，久久為功，不斷譜寫社區(qū)建設新篇章。
近年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，福州大力推進打造可持續(xù)發(fā)展社區(qū)，通過“一刻鐘便民生活圈”“長者食堂＋學堂”，以及適老化、適兒化和無障礙設施改造、黑臭水體整治、串珠公園建設、特色歷史文化街區(qū)修復等舉措，讓老百姓過上更好的日子。
其中，若干模式是全國首創(chuàng)或在全國推廣，形成的“福州經(jīng)驗”“福州樣板”多次被人民日報、新華社、央視等重要媒體宣傳報道。一幅幅人民群眾安居樂業(yè)、幸福“加碼”的民生新圖景，在有福之州的大地上鋪展開來。
“一轉(zhuǎn)眼，我已是七旬老人了，好在這些年社區(qū)配套設施日趨齊全，生活越來越便利，我下樓后在小區(qū)附近就能輕松買菜、理發(fā)、就醫(yī)、鍛煉或者娛樂。”蒼霞新城居民唐慶旺說，“我們小區(qū)的周邊環(huán)境也更美了，現(xiàn)在我一般每天都會下樓溜達兩次，看看清澈的三捷河，帶孫子到小區(qū)操場運動，有時還會去上下杭走走，別提多愜意了。”
20多年過去，蒼霞新城也不再“年輕”。2021年，新一輪改造提升在這里進行，內(nèi)容包括完善水電管網(wǎng)，規(guī)劃停車位，新建黨群共享空間、便民服務驛站、兒童樂園等。社區(qū)黨委書記、居委會主任王露露說：“小時候，我也住在棚屋區(qū)，是習近平同志幫我們圓了安居夢。我要接續(xù)奮斗，讓社區(qū)更宜居，讓居民更幸福。”
而在軍門社區(qū)，率先建成了“兩中心兩廳一平臺”（老人活動中心、少兒托管服務中心，社區(qū)辦事廳、居民議事廳，社區(qū)智慧信息化平臺），在全省首推無假日社區(qū)等機制，讓群眾生活和辦事更方便。軍門社區(qū)還成立事務協(xié)調(diào)、社區(qū)治安和人民調(diào)解等6個專業(yè)委員會，建立民主懇談、議事、聽證、咨詢、評議等5項協(xié)商制度，讓群眾表達訴求的渠道更暢通。
林丹說：“習近平總書記的囑托一直激勵我們繼續(xù)努力。接下來，我們還會狠抓社區(qū)精細化服務，讓居民感受到黨和政府的溫暖，感受到小社區(qū)里的大幸福。”
記者從福州市民政局獲悉，一年來，福州還持續(xù)打響“有福之州 幸福老人”品牌，全市城鄉(xiāng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率100％，各級各類養(yǎng)老床位增加到5．5萬張，長者食堂實現(xiàn)五城區(qū)及各縣（市）區(qū)政府駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的社區(qū)全覆蓋。今年福州計劃新建30個長者食堂，提升15個示范性長者食堂，建成5個社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構(gòu)，增加2000張養(yǎng)老服務床位。
繼往開來，接續(xù)奮斗，相信福州人民的生活會一年更比一年好。（福州晚報）