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晨光初照的南平，叫賣聲、問詢聲、車流聲奏響城市的樂章，一個個煥發(fā)新生機的農(nóng)貿(mào)市場喚醒城市的活力。
農(nóng)貿(mào)市場是城鎮(zhèn)公共配套設(shè)施建設(shè)和城市精神文明建設(shè)的重要組成部分，是城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補短板項目。它們不僅是城市生活不可或缺的“菜籃子”，更是承載著地方文化與人間煙火氣的重要場所。隨著城市化進程的加速推進，傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場面臨著轉(zhuǎn)型升級的需求。南平市緊跟市場需求變化的步伐，通過出臺《南平市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法》，積極探索農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新之路。
保留煙火氣，守護城市記憶
農(nóng)貿(mào)市場的獨特魅力在于那份濃厚的市井氣息和人情味。因此，在轉(zhuǎn)型升級的過程中，南平市特別強調(diào)對“煙火氣”的保留與傳承。通過合理規(guī)劃布局，保持市場的開放性與互動性，讓顧客在選購新鮮果蔬、品嘗地道小吃的同時，也能感受到那份久違的鄰里溫情和市井生活的樂趣。
建陽區(qū)水南農(nóng)貿(mào)市場是一個有著20余年歷史的老市場，解決了周邊占道經(jīng)營問題，為周邊農(nóng)民提供一個售賣的場所，在有關(guān)部門指導(dǎo)下歷經(jīng)數(shù)次整改升級，成為遠(yuǎn)近農(nóng)民、商販以及市民消費的優(yōu)先選擇。
商戶劉清手上不停地忙著，她告訴記者，市場附近就是村莊，售賣的青菜都是自己和農(nóng)戶們種植的，主打一個新鮮，因此格外受歡迎。商戶劉細(xì)萍在市場售賣當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)“淮山”，她表示：“市場剛換了更為明亮的燈，地面也做過防滑處理，裝修后干凈又舒服，我們在這做生意也很安心。”
市場管理人員葉玉梅表示，市場還鼓勵商戶傳承傳統(tǒng)手工藝和特色經(jīng)營，讓每一家攤位都成為展示地方文化的窗口。“我在這里買了很多年了。這里的東西比較齊全，買菜很方便。還設(shè)立有檢測室，我們買起來也很放心。”市民吳女士拎著一手的食材笑著說道。
引入現(xiàn)代化管理，提升服務(wù)質(zhì)量
在建陽西區(qū)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)，市民推著購物車采購食材。市場內(nèi)的攤位采用統(tǒng)一風(fēng)格，劃分為水果、蔬菜、肉類、海鮮等區(qū)域。這種與超市類似的購物環(huán)境體驗，獲得了大家的稱贊。
據(jù)介紹，建陽西區(qū)是一個新城區(qū)，為彌補該區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場空白，滿足周邊群眾日常多層次消費需求，推動南平市新型現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場改造提升，南平市商務(wù)局積極會同建陽區(qū)引入社會資本，投資建設(shè)建陽區(qū)首個“農(nóng)＋超”新型農(nóng)貿(mào)市場——西區(qū)農(nóng)貿(mào)市場。市場采用現(xiàn)代化管理辦法，并配備消防應(yīng)急智能疏散系統(tǒng)，還有通風(fēng)系統(tǒng)，強排煙，給居民營造一個良好、安全的購物環(huán)境。
南平市商務(wù)局工作人員表示，近年來，南平市已有30余家老舊農(nóng)貿(mào)市場參考借鑒西區(qū)農(nóng)貿(mào)市場好經(jīng)驗好做法，開展環(huán)境改造提升工程。一批規(guī)范、整潔的新型農(nóng)貿(mào)市場相繼投入營業(yè)。
南平市市場監(jiān)督管理局工作人員告訴記者，早在2017年，南平市就出臺了《南平市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法》，為農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)代化管理提供了有力支撐。該辦法明確了市場管理規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品安全監(jiān)管等多方面的要求，推動市場建立科學(xué)高效的運營機制。同時，加強食品安全監(jiān)管，確保市民“舌尖上的安全”，讓老百姓買得放心、吃得安心。
農(nóng)貿(mào)市場一頭連著政府為民辦實事的初心，一頭系著百姓的日常需求，是涉及千家萬戶的民生工程，需要久久為功、常抓不懈。2023年南平市市場監(jiān)管局牽頭啟動《辦法》的修訂工作，通過調(diào)研、座談會廣泛征求意見，充分了解農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、改造的現(xiàn)狀、難點。修訂后的《辦法》于2024年7月31日發(fā)布實施，共四章三十條，再次厘清市場開辦者、市場經(jīng)營者以及市場監(jiān)督管理各部門的職責(zé)。
南平市市場監(jiān)督管理局工作人員表示：“我們將以此次修訂《辦法》為契機，進一步厘清監(jiān)管職責(zé)，完善監(jiān)管機制，規(guī)范市場經(jīng)營行為，維護市場交易秩序，力促農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升。”
助力城市文明，提升居民生活質(zhì)量
農(nóng)貿(mào)市場的轉(zhuǎn)型升級，不僅是經(jīng)濟層面的變革，更是城市文明程度提升的重要體現(xiàn)。
南平市市場監(jiān)督管理局積極督導(dǎo)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場公示集市文明公約，做到商品劃行歸市、攤前整潔。同時在設(shè)置公示宣傳欄，以“講文明樹新風(fēng)”“掃黑除惡”為主要內(nèi)容在顯著位置展示。
市場內(nèi)設(shè)置的誠信經(jīng)營紅黑榜 東南網(wǎng)記者 陳艷 攝
截至目前，全市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場均設(shè)立12315消費維權(quán)服務(wù)點，及時受理解決消費投訴問題。督促指導(dǎo)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場加強市場信用建設(shè)和管理工作，在市場顯目位置設(shè)有公平秤，商品實行明碼標(biāo)價，不得短斤少兩，適時組織開展查處銷售假冒偽劣商品、價格欺詐、虛假宣傳及非法銷售野生動物等專項執(zhí)法整治，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，切實提升集市整體文明程度。
檢測管理處，加強市場信用建設(shè)和管理工作 東南網(wǎng)記者 陳艷 攝
目前，南平市已按照嚴(yán)格主體準(zhǔn)入、保障食品安全、優(yōu)化市場服務(wù)、促進誠信經(jīng)營的工作要求，聯(lián)合評定出兩批共18個南平市“星級文明集市”，其中四星級文明集市7個、三星級文明集市11個。
制度措施不斷完善，設(shè)備設(shè)施不斷更新，環(huán)境衛(wèi)生不斷向好……通過一系列舉措，南平市農(nóng)貿(mào)市場面貌正發(fā)生明顯改觀，在提高服務(wù)質(zhì)量同時也為城市經(jīng)濟注入了新的活力，讓市民群眾在享受現(xiàn)代化便利的同時，也能感受到傳統(tǒng)文化的魅力，提升幸福感和獲得感。（南平市市場監(jiān)督管理局 南平市商務(wù)局 東南網(wǎng)記者 陳艷 張夢媛 通訊員 謝玉華 姚心偉）