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綠意盎然的城鄉(xiāng)風(fēng)景、優(yōu)雅別致的園林小品、干凈整潔的街道路面、文明有序的公共環(huán)境……這些美好元素是一座城市生機(jī)勃勃、宜居宜業(yè)的標(biāo)志，也是生活在這座城市里的百姓體驗(yàn)獲得感、幸福感的基礎(chǔ)。
綠色宜居的晉江城區(qū)（劉翼 攝）
精細(xì)管理
提升城市能級(jí)活力
走在晉江街頭巷尾，看到窨井蓋丟了、小廣告亂張貼、污水橫流、亂擺攤、戶(hù)外廣告安全隱患等城市環(huán)境問(wèn)題，你只要用手機(jī)拍照上傳至“晉情拍”微信小程序，剩下的一切就交給晉江“數(shù)字城管”，而你將會(huì)因?yàn)檫@次拍照而獲得積分獎(jiǎng)勵(lì)，可以?xún)稉Q相應(yīng)的生活用品。
在你看不見(jiàn)的背后，“晉情拍”后臺(tái)工作人員已經(jīng)在第一時(shí)間將你發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題轉(zhuǎn)交各承辦單位辦理，并持續(xù)監(jiān)督跟蹤，直至問(wèn)題整改到位。
“晉情拍”注冊(cè)用戶(hù)超5萬(wàn)人，辦結(jié)案件超1.6萬(wàn)件，辦結(jié)率超95％——“指尖上”的實(shí)時(shí)監(jiān)督，成為晉江推動(dòng)全民深度參與市容環(huán)境衛(wèi)生的有效渠道。
“手拉手”參與城市管理、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、“實(shí)打?qū)崱睘槊褶k實(shí)事的信息采集“公眾參與”新模式，正是“晉情拍”擁有強(qiáng)勁生命力的關(guān)鍵所在。
在“晉情拍”推動(dòng)下，晉江城市管理局采集接收到的城市管理問(wèn)題案件覆蓋面更廣、類(lèi)型更豐富。如今，在晉江649平方公里土地上，衛(wèi)生死角、窨井蓋破損、路燈故障、占道經(jīng)營(yíng)、路面坑洼破損等十大類(lèi)134小類(lèi)城市管理問(wèn)題，都能第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)處理。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)晉江“數(shù)字城管”結(jié)案率達(dá)98.7％，比去年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。借助共享城市管理數(shù)據(jù)，晉江配套推行智慧網(wǎng)格平臺(tái)，打造了智慧環(huán)衛(wèi)、智慧停車(chē)、共享單車(chē)監(jiān)管等一系列智慧應(yīng)用場(chǎng)景，城市管理能力明顯提升。
智慧應(yīng)用的背后是做到極致的精細(xì)化管理，這是城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)的強(qiáng)大引擎。今年以來(lái)，晉江把城市精細(xì)化管理作為創(chuàng)造高品質(zhì)生活和實(shí)施高效能治理的重要路徑和抓手，全力提升城市治理的統(tǒng)籌能力。
把環(huán)境整治納入常態(tài)化文明創(chuàng)建重點(diǎn)內(nèi)容，城市文明氛圍更濃厚——晉江把每月5日設(shè)為人居環(huán)境整治日，發(fā)動(dòng)市民每月集中整治家園環(huán)境，全市域開(kāi)展架空線(xiàn)纜、飛線(xiàn)充電、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城市廣告等專(zhuān)項(xiàng)整治；推出共建文明小區(qū)、共建宜居家園等公益廣告超1萬(wàn)處、專(zhuān)題報(bào)道超200篇，制作一批H5網(wǎng)頁(yè)和短視頻，傳播量累計(jì)超50萬(wàn)人次，形成濃厚的常態(tài)創(chuàng)城氛圍。
圍繞高鐵、動(dòng)車(chē)、機(jī)場(chǎng)及高速路、快速路等重要通道，中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)，深化環(huán)境整治提升，提升城市品質(zhì)形象——今年以來(lái)，晉江共整治3600棟裸房，完成5條道路景觀(guān)提升，實(shí)施晉江南岸7.8公里及陽(yáng)光夜市等5個(gè)重點(diǎn)區(qū)域夜景照明工程，讓城市亮起來(lái)、美起來(lái)、火起來(lái)。
過(guò)去幾個(gè)月來(lái)，晉江承辦了國(guó)際大體聯(lián)足球世界杯、全國(guó)“村BA”東南賽區(qū)賽事，舉行劉若英和任賢齊演唱會(huì)，舉辦中國(guó)機(jī)器人大賽等一系列重大活動(dòng)，展現(xiàn)了晉江良好的城市形象。中秋、國(guó)慶“雙節(jié)”期間，晉江全市接待游客66.21萬(wàn)人次，比去年同期增長(zhǎng)173.68％，擦亮“美好生活，來(lái)去晉江”的城市文旅品牌。
磁灶鎮(zhèn)洋尾村“最美庭院”（林勁峰 攝）
全民動(dòng)手
讓群眾上臺(tái)唱主角
擁有庭院一方，勝過(guò)詩(shī)和遠(yuǎn)方。晉江磁灶鎮(zhèn)嶺畔村開(kāi)展“最美衛(wèi)生庭院”評(píng)比活動(dòng)，鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員、村民代表組成考評(píng)組，實(shí)地走訪(fǎng)參評(píng)對(duì)象家庭，就庭院衛(wèi)生情況、美化情況、開(kāi)放情況、文化內(nèi)涵等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分。首批12戶(hù)家庭獲頒星級(jí)“最美衛(wèi)生庭院”榮譽(yù)牌，并獲獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)。
近日，晉江磁灶鎮(zhèn)洋尾村開(kāi)展“美麗庭院”評(píng)選活動(dòng)，村民清理門(mén)前屋后衛(wèi)生死角、扮靚小庭院，在微信朋友圈曬圖集齊50個(gè)贊后，經(jīng)過(guò)實(shí)地核實(shí)就有機(jī)會(huì)評(píng)上當(dāng)月村里的“美麗庭院”，以半年為周期的“星級(jí)庭院”評(píng)比當(dāng)選家庭，還將獲頒榮譽(yù)門(mén)牌和額外獎(jiǎng)品。
不管是“最美衛(wèi)生庭院”，還是“美麗庭院”，背后體現(xiàn)的都是讓群眾上臺(tái)唱主角的導(dǎo)向，通過(guò)從“一處美”向“一片美”提升，以庭院“小美”助力村莊環(huán)境“大美”，努力實(shí)現(xiàn)共同的宜居夢(mèng)。
干部在干、群眾在看，這是以往農(nóng)村人居環(huán)境整治中存在的普遍現(xiàn)象。
為有效破題，晉江深滬鎮(zhèn)華山村堅(jiān)持村民主體地位，以青年志愿者為主帶動(dòng)，帶領(lǐng)中小學(xué)少年兒童共同參與家園清潔，讓保護(hù)環(huán)境的種子在孩子們心中扎根發(fā)芽，并調(diào)動(dòng)孩子背后的家庭參與。
在華山村示范帶動(dòng)下，深滬鎮(zhèn)各村（社區(qū)）廣泛采用“大手拉小手”的形式，由志愿者帶領(lǐng)中小學(xué)生參加轄區(qū)人居環(huán)境整治行動(dòng)，定期對(duì)學(xué)校周邊、大小公園等區(qū)域開(kāi)展垃圾清理志愿活動(dòng)。同時(shí)，依托全鎮(zhèn)小學(xué)、幼兒園宣傳普及人居環(huán)境整治知識(shí)，通過(guò)“小手拉大手”，由兒童觸達(dá)父母，喚起和增強(qiáng)村民在環(huán)境治理中的主人翁意識(shí)。
人人動(dòng)手、潔凈家園，這是人居環(huán)境整治提升的最優(yōu)解。在晉江，整治人居環(huán)境，每一個(gè)你和我都不是“旁觀(guān)者”、不當(dāng)“局外人”，唯有全民一心、眾志成城，才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)齊美、全民宜居。
繁花似錦的世紀(jì)大道（晉宣）
現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)
凸顯考評(píng)指揮效力
一路行、一路看，尋問(wèn)題、找對(duì)策，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、一線(xiàn)推動(dòng)，全面排查薄弱區(qū)域和管理盲區(qū)，共督導(dǎo)問(wèn)題1021處，推動(dòng)環(huán)境整治從“集中突擊”到“健全機(jī)制”——在推進(jìn)人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)中，對(duì)薄弱鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）人居環(huán)境整治工作進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。
為激勵(lì)和鞭策正反兩方面典型，力促城鄉(xiāng)人居環(huán)境大提升，晉江在本級(jí)媒體設(shè)立環(huán)衛(wèi)考評(píng)“紅黑榜”，組織每月綜合成績(jī)排名全市末位和年度平均成績(jī)?nèi)心┤坏膯挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)檢討，對(duì)每月考評(píng)成績(jī)低下的村（社區(qū)）、保潔公司進(jìn)行公開(kāi)曝光。
通過(guò)建立“覆蓋全面、權(quán)責(zé)一致、獎(jiǎng)懲分明、環(huán)環(huán)相扣”的責(zé)任體系，晉江持續(xù)加大環(huán)衛(wèi)考評(píng)在綜合考核中的比重，充分發(fā)揮干部考核導(dǎo)向作用，讓考核評(píng)價(jià)“指揮棒”越來(lái)越有力、導(dǎo)向越來(lái)越鮮明。
破解頑疾
創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體保潔
今年以來(lái)，晉江在泉州市城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治考評(píng)中，成績(jī)總體保持上升趨勢(shì)，但也存在一些不足。比如，因常住人口多、工業(yè)企業(yè)密集，各類(lèi)垃圾產(chǎn)生量和處理量多，處置不夠及時(shí)；部分薄弱村（社區(qū)）人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)不高、力度不強(qiáng)，日常工作停留在對(duì)考評(píng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，未舉一反三對(duì)轄區(qū)范圍開(kāi)展全面整治，導(dǎo)致村容村貌的品質(zhì)水平提升不大等。
“問(wèn)題導(dǎo)向”指引“政策方向”。為破解環(huán)衛(wèi)行業(yè)頑疾多、生命力不強(qiáng)的瓶頸，晉江出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔工作的意見(jiàn)》，以壓實(shí)工作責(zé)任、發(fā)動(dòng)全民參與、加大曝光力度、開(kāi)展聯(lián)合督查、補(bǔ)強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、加快一體化進(jìn)程等十條強(qiáng)力措施，補(bǔ)齊環(huán)衛(wèi)行業(yè)弱項(xiàng)短板，推動(dòng)人居環(huán)境整治工作向縱深開(kāi)展。
風(fēng)光旖旎的晉陽(yáng)湖（陳巧玲 攝）
補(bǔ)齊短板
建設(shè)精致宜居家園
細(xì)節(jié)之處下功夫，細(xì)微之處惠民生。晉江以問(wèn)題為導(dǎo)向，在全市域大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板項(xiàng)目，做到“花小錢(qián)、辦大事、節(jié)約實(shí)用”。
創(chuàng)建垃圾分類(lèi)示范小區(qū)，設(shè)置近200座垃圾分類(lèi)亭，建設(shè)45座可回收物智能柜，更換分類(lèi)垃圾桶7798個(gè)；精修“城市家具”——修復(fù)人行道7359平方米，提升路面8.2萬(wàn)平方米，新投放多功能燈桿200支，新增智慧停車(chē)泊位2217個(gè)，完成公共自行車(chē)無(wú)樁化升級(jí)，改造50座公交車(chē)候車(chē)亭，新改擴(kuò)建公園綠地面積78公頃，新改建23個(gè)鎮(zhèn)（街道）小公園等，城鄉(xiāng)融合美好生活更有質(zhì)感。
再造“鄉(xiāng)村美景”——建成美麗鄉(xiāng)村庭院702個(gè)、微景觀(guān)231個(gè)、小公園55個(gè)、美麗田園9片、美麗休閑鄉(xiāng)村5個(gè)，廣大鄉(xiāng)村更加望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。
以工匠精神鍛造城市，以繡花功夫管理城市，晉江的城鄉(xiāng)顏值、氣質(zhì)、品質(zhì)、功能得到實(shí)打?qū)嵦嵘罕娗猩砀惺艿缴磉叺淖兓@得感、幸福感、安全感更加觸手可及。
城市向“新”而生，生活向“美”而行。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作只有現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感是整治成果的最佳檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
晉江將把人居環(huán)境整治工作當(dāng)成一門(mén)全民每日“必修課”，堅(jiān)持人民至上、品質(zhì)至上，用心用情、以勤攻堅(jiān)，精雕細(xì)琢城鄉(xiāng)人居環(huán)境，讓城市更美更宜居，讓群眾更有獲得感，讓美好生活的愿景一步步變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。接下來(lái)，晉江將圍繞打造環(huán)衛(wèi)保潔城鄉(xiāng)一體化晉江樣板目標(biāo)，把創(chuàng)造一個(gè)“有面子、有里子”的人居環(huán)境，打造成一項(xiàng)惠及廣大民眾的民生工程，全力營(yíng)造宜居舒適“幸福景”，不斷繪制人居環(huán)境“新畫(huà)卷”，讓人民群眾用成色更足的獲得感、幸福感，來(lái)檢閱這份“人居答卷”。（晉江市委文明辦 泉州晚報(bào) 張燕妮）