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文明風4月29日訊 近年來,清流縣嵩溪鎮聚焦群眾需求,以村規民約為突破口,探索出一條基層自治創新路徑,構建起共建共治共享的鄉村治理新格局。
黨建領航,夯實村規民約根基
嵩溪鎮創新構建“鎮黨委統籌、村黨支部牽頭、黨員示范帶動、群眾廣泛參與”的鄉村治理四級聯動機制,將黨組織領導貫穿村規民約制定、修訂全過程。深化“黨員聯戶1+N”工作法,黨員帶頭簽訂承諾書,在環境整治、文明辦喪等12項重點工作中亮身份、作表率。如元山村支委張承云帶頭踐行新規,簡辦親屬宴席、拒收禮金,輻射帶動周邊20余戶家庭簽訂移風易俗承諾書,成為文明新風的踐行者和傳播者。同時,打造“村村通廣播+數字云平臺+入戶宣傳”的全媒體宣傳矩陣,多渠道宣傳村規民約內容與意義,提升群眾知曉率與認同感,推動村規民約入腦入心、見行見效。
立足實際,提升村規民約效能
嵩溪鎮堅持“民事民議、民約民定”原則,創新建立“需求清單-協商機制-實踐轉化”的閉環治理模式。針對厚葬薄養、高價彩禮等7類熱點難點,通過“村民議事會”“近鄰懇談會”等形式廣泛征集意見150余條,讓村民從“旁觀者”轉變為“制定者”。如,元山村設立“紅白理事會流動哨”機制,及時勸阻超標準設宴、高額隨禮等行為,有效遏制攀比之風。建立“法律+德治”雙審機制,司法所聯合法律顧問開展條款合規性審查,修訂廢止陳舊條款21條,實現法理情統一。配套建立“約束清單”,將履約情況與宅基地審批、惠農補貼等權益掛鉤,對違約行為采取懲戒措施,形成人人守規、戶戶爭先的良好氛圍。
創新機制,激發村規民約活力
嵩溪鎮創新推行積分管理制度,設立“文明積分超市”,將遵守村規民約行為量化積分,與評優評先、惠民政策掛鉤。如,元山村從9個維度開展評選,設立“元山小鋪”積分兌換點,設立“國防貢獻”等特色加分項,增強村民榮譽感。實施紅藍榜單機制,以“紅榜”樹標桿,藍榜實施“黃橙紅”三色預警機制,整改率達90%。組建由村民代表、鄉賢、黨員構成的“鄉風文明委員會”,定期開展孝親敬老、移文明殯葬等主題評議,表彰“文明家庭”“孝親敬老之星”等先進典型,推動村規民約從“硬約束”向“軟自覺”轉變。(清流縣委文明辦)