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近年來,石獅市鳳里街道深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,以綜治中心標準化建設為依托,探索形成“兩中心驅(qū)動、雙網(wǎng)格融合、多元化調(diào)解、訂單式分包”的“網(wǎng)格楓橋”工作模式,推動社會治理從碎片化向集成化轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽的目標,走出一條具有鳳里特色的基層治理新路徑,為新時代基層社會治理提供生動范例。
據(jù)了解,鳳里街道以綜治中心標準化建設為基礎(chǔ),充分發(fā)揮網(wǎng)格載體作用,以信息為支撐、規(guī)范為手段,推動“兩中心驅(qū)動”,將綜治工作與網(wǎng)格工作緊密結(jié)合。街道分管綜治副書記兼任網(wǎng)格中心主任,派出所所長兼任網(wǎng)格中心副主任,實現(xiàn)同部署、同落實,達成功能互補、效能疊加。在基層平安聯(lián)創(chuàng)方面,堅持黨建引領(lǐng),組織黨員網(wǎng)格長牽頭,聯(lián)合多方力量開展禁毒、反詐等宣傳活動,利用“網(wǎng)格通”App系統(tǒng)核查海量信息,有力維護轄區(qū)安全穩(wěn)定;應急處置聯(lián)動機制下,明確各方職責,定期培訓,面對意外死亡事件等突發(fā)事件,均能及時有效處置,防止事態(tài)惡化;矛盾糾紛聯(lián)調(diào)通過三級調(diào)解機制,充實基層調(diào)解力量,將矛盾化解在源頭。
此前,鳳里一小區(qū)因物業(yè)更換引發(fā)矛盾,業(yè)主與原物業(yè)在費用結(jié)算、設施交接等方面爭執(zhí)不下,矛盾有激化趨勢。街道黨員網(wǎng)格長迅速牽頭,聯(lián)合社區(qū)民警、法律顧問、志愿者組成調(diào)解小組,通過多次上門溝通、組織協(xié)商會議,最終促使雙方達成和解,避免矛盾升級。
“雙網(wǎng)格融合”是鳳里街道的又一創(chuàng)新亮點。街道網(wǎng)格與警務網(wǎng)格一一對應,社區(qū)民警兼任社區(qū)網(wǎng)格中心副主任,實現(xiàn)力量、資源、管理的深度融合。力量融合促使網(wǎng)格員與社區(qū)民警協(xié)同工作,共同處置大量糾紛,有效預防民轉(zhuǎn)刑案件;資源共享借助“鳳里微警務”App平臺,整合各類信息,推進“智慧安防”等項目建設,實現(xiàn)信息高效流轉(zhuǎn)與精準監(jiān)控;管理統(tǒng)一通過“雙百分”考核,聯(lián)合獎懲,激發(fā)工作積極性。
在矛盾糾紛化解上,鳳里街道構(gòu)建“多元化調(diào)解”格局,設立矛盾糾紛多元化解中心,打造“一條龍”化解平臺,引入律師、勞動保障中心、“鳳姐姐”調(diào)解工作室等多方力量,今年已成功化解大量糾紛;綜治中心聯(lián)合調(diào)解室與拆遷一線的動遷矛盾糾紛事務調(diào)解組協(xié)同發(fā)力,在拆遷項目中解決諸多復雜問題,助力項目高效推進,創(chuàng)造“鳳里速度”。
“訂單式分包”模式則實現(xiàn)矛盾糾紛處置的全鏈條管理。通過“報單”“派單”“跟單”“辦單”“結(jié)單”的五單工作模式,對矛盾糾紛進行全覆蓋、全跟蹤化解。同時,全程跟蹤訂單進度,明確辦結(jié)時限,規(guī)范卷宗管理,確保矛盾糾紛得到妥善處理。
此外,鳳里街道還探索實施“一站式窗口化服務、穿透式網(wǎng)格化治理”工作機制。要素融合打造“一站式”服務平臺,整合多方力量與資源,成立社會治理中心,實現(xiàn)高效協(xié)同辦公;科技賦能推進“穿透式”網(wǎng)格治理,細化網(wǎng)格脈絡,夯實智治基礎(chǔ),擴展數(shù)治應用;創(chuàng)新機制構(gòu)建“多元化”解紛矩陣,多平臺受理、全鏈條流轉(zhuǎn)、多部門化解糾紛,取得顯著成效。
鳳里街道的“網(wǎng)格楓橋工作樣板”及相關(guān)創(chuàng)新機制,推動社會治理從碎片治理向集成治理轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)精細化管理。未來,鳳里街道將繼續(xù)深化創(chuàng)新,為基層社會治理現(xiàn)代化持續(xù)貢獻力量。(中共石獅市委宣傳部 李芳怡 石獅日報記者 陳嫣蘭)