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作為老舊小區(qū)聚集的老工業(yè)基地，南平市延平區(qū)有序推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)居民電梯更新?lián)Q代——
電梯更新幸?！疤荨鄙?/strong>
東南網(wǎng)5月25日訊（福建日報(bào)記者 許可欣 通訊員 林芳）
南平市延平區(qū)是我省老工業(yè)基地，城市規(guī)劃建設(shè)早，老舊小區(qū)多，人口聚集。時(shí)過境遷，延平轄區(qū)內(nèi)許多基礎(chǔ)設(shè)施存在老化的現(xiàn)象，一些老舊小區(qū)的電梯便是如此。運(yùn)行緩慢、能耗較高、故障頻率增加……這些老舊電梯已經(jīng)影響到了居民的正常生活。
2024年12月，延平區(qū)啟動(dòng)老舊電梯更新改造（一期）項(xiàng)目，按照“政府引導(dǎo)、業(yè)主主體、多方聯(lián)動(dòng)”的原則，扎實(shí)有效推進(jìn)轄區(qū)部分老舊電梯更新工作。
近日，一期涉及108臺住宅老舊電梯更新項(xiàng)目已全部完工，惠及25個(gè)小區(qū)4654戶居民。記者來到延平，探訪老舊電梯更新背后的故事。
精準(zhǔn)覆蓋
特別國債資金托底
“新電梯寬敞明亮、運(yùn)行平穩(wěn)，真是滿滿的安全感與幸福感！”延平區(qū)梅山街道超驤社區(qū)居民林信強(qiáng)今年最高興的事，莫過于用上了新電梯。
林信強(qiáng)所居住的凱麗花園，在2003年就安裝上了電梯。但是20余年的使用，讓電梯磨損消耗嚴(yán)重，故障愈發(fā)頻繁，有的居民甚至經(jīng)歷過電梯突然停止運(yùn)行和墜落等驚魂時(shí)刻，小區(qū)居民更新電梯的意愿日漸強(qiáng)烈。
針對上述情況，超驤社區(qū)工作人員曾多次入戶走訪、牽頭組織居民商議解決方案，但是，資金問題成為更新路上的一大障礙。
“區(qū)里的老舊電梯更新改造項(xiàng)目如及時(shí)雨一般，有效化解了我們的資金難題。”超驤社區(qū)書記、主任陳月紅說。
據(jù)悉，延平區(qū)老舊電梯更新改造（一期）項(xiàng)目共申請了1620萬元超長期特別國債資金，定額補(bǔ)貼涉及的108臺電梯，約占全省補(bǔ)貼電梯數(shù)量的10%。
“依托超長期特別國債資金，我們構(gòu)建了‘財(cái)政補(bǔ)助+業(yè)主自籌+企業(yè)墊資’多元投入體系：單臺電梯先由財(cái)政定額補(bǔ)助15萬元，超出部分則由業(yè)主自籌，并鼓勵(lì)電梯安裝公司先行全額墊資。”延平區(qū)住建局城建股工作人員張高建說。
“為了進(jìn)一步減輕居民的出資壓力，我們還引導(dǎo)居民利用電梯舊梯回收資金、業(yè)委會(huì)收益等，多渠道籌集電梯更新資金?！睆埜呓ǜ嬖V記者，將來還會(huì)繼續(xù)鼓勵(lì)居民利用電梯廣告收益等，作為新電梯的維護(hù)費(fèi)用。
此外，延平還建立了“雙閾值篩選+動(dòng)態(tài)清單”機(jī)制：以登記使用年限超15年作為首要硬性標(biāo)準(zhǔn)，將故障頻率高、安全保護(hù)裝置失效等存在重大隱患的電梯，先行納入即查即改的“108臺主清單”；在此基礎(chǔ)上，推行“108臺主清單+動(dòng)態(tài)儲備清單”管理機(jī)制，將轄區(qū)內(nèi)部分居民更新意愿強(qiáng)烈但尚未達(dá)到“存在重大隱患”標(biāo)準(zhǔn)的電梯，列入“動(dòng)態(tài)儲備清單”；對“108臺主清單”中，部分規(guī)定時(shí)間內(nèi)居民尚未達(dá)成一致更換意見的老舊電梯，統(tǒng)籌調(diào)劑指標(biāo)至“動(dòng)態(tài)儲備清單”中條件相對成熟的電梯，確保資金能夠及時(shí)、精準(zhǔn)覆蓋需求。
“目前，申請超長期特別國債資金用于支持住宅老舊電梯更新項(xiàng)目（二期）申報(bào)工作，正在有序推進(jìn)。屆時(shí)，將會(huì)有更多居民受益?！毖悠絽^(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
凝聚共識
老舊電梯更新提速
解決了資金來源問題，其他難題又接踵而至：居民同意率不高，改造方案和品牌選擇等存在爭議……
前不久，延平區(qū)水東街道中心廣場小區(qū)的新電梯正式投入使用。水東街道是延平老舊小區(qū)的聚集區(qū)域之一，此次更新項(xiàng)目，水東街道預(yù)計(jì)更換44臺老舊電梯，約占延平全區(qū)總數(shù)的40%。
“為有序推進(jìn)老舊電梯更新工作，我們組織小區(qū)黨員、業(yè)委會(huì)成員、樓棟長等人士，和居民開展‘吃茶話事’活動(dòng)，通過引導(dǎo)居民共商共議共治、傾聽多方意見和建議，仔細(xì)梳理更換老舊電梯存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，逐一解決同意率不高、資金籌措使用意見和品牌選擇有分歧等問題?！彼畺|街道黨工委宣傳委員陳璟韞說，在各方共同努力下，水東街道轄區(qū)電梯更新事宜步入快車道。
除了開展居民座談，延平相關(guān)社區(qū)還在線上統(tǒng)計(jì)居民意見的同時(shí)，線下組建工作小組，根據(jù)線上統(tǒng)計(jì)情況，對持有異議的部分居民，逐一上門講解、做思想工作，以征得對方同意；針對業(yè)主自籌部分，則引導(dǎo)居民“一事一議”，均攤或以樓層高低乘相應(yīng)系數(shù)，合理分?jǐn)傎M(fèi)用，進(jìn)一步提升居民同意率。
“為了進(jìn)一步普及電梯更新的必要性，打消居民的疑慮，延平區(qū)住建、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門聯(lián)合南平市電梯商會(huì)，開展電梯安全知識講座，并推介可靠的電梯安裝公司和電梯品牌。”張高建說。
不止于更新
社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)雙贏
通過更新改造，延平轄區(qū)內(nèi)部分老舊電梯的隱患問題得到了有效消除，新電梯則進(jìn)行了功能優(yōu)化和智慧升級，群眾的居住體驗(yàn)感得到顯著提升。
如在水東街道名仕嘉源小區(qū)，電梯運(yùn)行數(shù)據(jù)及監(jiān)控信息等可實(shí)時(shí)推送至物業(yè)或業(yè)委會(huì)，實(shí)現(xiàn)“透明化管理”，以便有效應(yīng)對突發(fā)事件；紫云街道三園樓小區(qū)加裝電梯風(fēng)幕機(jī)，為夏日送上一份涼意；水東街道順鑫花苑小區(qū)則優(yōu)化轎廂內(nèi)飾、增設(shè)無障礙扶手和語音報(bào)站系統(tǒng)等，提升適老化水平……
“近年來，小區(qū)電動(dòng)車上樓引發(fā)火災(zāi)，釀成悲劇的事件屢見不鮮。以此次電梯更新項(xiàng)目為契機(jī)，我們還引導(dǎo)鼓勵(lì)新電梯加裝電動(dòng)車禁入電梯車阻系統(tǒng)。”延平區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該系統(tǒng)將通過智能攝像頭，主動(dòng)識別電動(dòng)車并自動(dòng)抓拍圖片，在發(fā)出語音警告的同時(shí)，聯(lián)動(dòng)梯控系統(tǒng)，阻卻電梯關(guān)門，從而達(dá)到禁止電動(dòng)車上梯的效果，有效提升樓棟消防安全水平。
據(jù)了解，相關(guān)街道社區(qū)探索成立由物業(yè)、業(yè)委會(huì)、業(yè)主代表和社區(qū)工作人員等組成的“電梯更新協(xié)調(diào)小組”，匯聚多方力量，并充分發(fā)揮業(yè)委會(huì)、物業(yè)等單位在資金管理、施工監(jiān)督中的主體作用，協(xié)同有序推進(jìn)老舊電梯更新；針對一部分無物業(yè)又無居委會(huì)的老舊小區(qū)，先是由樓棟居民推選產(chǎn)生電梯更新項(xiàng)目業(yè)主代表，再由業(yè)主代表牽頭推進(jìn)樓棟電梯更新項(xiàng)目。
“我們通過此次電梯更新，進(jìn)一步凝聚共識，化解鄰里糾紛，增強(qiáng)居民對社區(qū)的認(rèn)同感，打造‘家庭和睦、鄰里和諧、環(huán)境優(yōu)美、健康向上’的幸福和美社區(qū)氛圍，不斷激發(fā)基層治理新活力?！毖悠絽^(qū)住建局副局長江越說。